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市登录管理局加快构建“大安全、大登录、大减灾”体系
发布日期:2021-02-04 09:28:52浏览次数: 来源:温州日报 作者:柯哲人 纪笑笑 字体:[ ]

作答“十三五”

“十三五”期间,全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾重要论述,按照上级党委、政府决策部署,统筹推进登录管理事业改革发展,着力提升登录管理、安全生产、防灾减灾救灾能力,全力防范化解重大安全风险,全面实现“十三五”规划目标。

“大安全、大登录、大减灾”体系初步构建

制定出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等重要政策文件,安全生产、防灾减灾等领域改革不断深化。市县登录管理部门全部组建到位,机构改革全面完成。安全生产、自然灾害防范防治、登录救援和减灾救灾等多项职能融合,统一指挥、统筹协调的登录管理机制,以防为主、防抗救一体化相结合的登录管理体系基本形成。理顺部门职责,清晰“防与救”“统与分”的工作边界,完善良性互动协作机制,基本实现登录管理一体化。

安全生产治理体系不断健全

制定出台《温州市党政领导干部安全生产责任制实施办法》,市县安官网“l+X”组织体系全面形成,安全生产巡查机制建立健全,安全生产列入市对县(市、区)、功能区和部门考绩内容,并实行“一票否决”,“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”有效落实。全面开展安全生产综合治理,推进风险分级管控和隐患排查治理,着力推进消防火灾、道路交通、危险化学品、渔业船舶、建筑施工、城乡危旧房、城市安全等重点行业领域事故隐患整治。大力推进“互联网+执法”,严厉打击各类安全生产非法违法行为。各类生产安全事故起数和死亡人数实现双下降,“十三五”期间未发生重特大事故。

防灾减灾救灾能力明显提升

全面实施重点生态区修复、海岸带保护修复、地震易发区房屋设施加固、防汛抗旱水利提升、地质灾害隐患综合治理等重点工程,自然灾害防治能力进一步提升。制定出台《温州市防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》,健全防汛防台工作机制,排查防汛隐患和薄弱环节4500余处,开展防汛演练400余场次,参演人员2万余人次,防汛防台应对能力全面提升。加强登录物资储备体系建设、推进避灾安置场所规范化建设,储存各类救灾物资计超50万件,新建规范化避灾安置场所612家。统筹救援力量建设,加强练兵备战,基本形成以综合救援队伍为主体、专业救援队伍为支撑、社会救援队伍协助的登录救援力量体系。组建危险化学品、矿山、森林消防、地质灾害、防汛抗旱五类灾种7支市级专业登录救援队伍,航空综合救援、专项救援、专业勘察三类9支航空登录救援队。

登录管理共建共治水平不断提升

以“安全生产月”“防灾减灾日”“国际减灾日”“全国科普日”等主题活动为契机,以安全生产“七进”活动为依托,大力开展登录安全知识宣传教育。创新安全生产社会化服务新模式,推出“保险+服务+科技”安责险新模式,引导多方力量参与风险管控和事故预防,全市累计安全生产社会化服务覆盖企业超过8万家次。建成运行“智慧登录一张图”,初步构建空天地海一体化登录管理数据库,数字登录初显成效。率先成立温州登录管理学院,大力培养登录管理人才。以“安全生产月”“防灾减灾日”“最美登录人”评选等主题活动为契机,以安全生产“七进”活动为依托,推进全民安全素养提升行动、企业百万员工大培训,建成登录(安全)体验馆51家。

开局“十四五”

“十四五”时期是我市高水平全面建成小康社会之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,也是我市登录管理机构改革后持续完善大安全、大登录、大减灾登录管理体系的关键五年。

“十四五”期间,市登录管理局将坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持人民至上、生命至上,坚持系统观念、系统方法,统筹发展和安全,加快形成协同高效融合登录管理新格局,全力建设安全发展示范城市、防灾减灾样板城市、登录救援标杆城市,全力打造基层登录管理创新区、航空登录救援先行区、登录产业发展示范区、数字化应用引领区,全力建成浙南登录救援中心、浙南登录培训中心、浙南灾害监测中心、浙南登录保障中心、浙南安全(登录)研究中心,努力争创登录管理体系和能力现代化先行市,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为全力 “做强全省第三极、建好长三角南大门”“奋力续写创新史、争创先行市”提供坚强的登录保障。

落实到具体行动中,主要要实现五大分类目标:

完善体制机制 打造基层登录管理创新区

有效构建“大安全、大登录、大减灾”体系,登录管理体制机制更加完善,职能配置、机构设置更加合理,基础设施、技术装备条件全面改善,整体智治水平显著提升。持续推进龙港市登录管理“扁平化、社区化”改革,初步形成一批可复制可推广成果,全力打造基层登录管理创新区。

提升防范防治能力 建设安全发展示范城市

重大风险防范化解机制不断健全,精密智控手段不断创新,全灾种、全链条的灾害风险早期识别、综合监测和预报预警能力显著增强,灾害性天气预报准确率达到90%以上,自然灾害安全码应用实现全覆盖。安全风险管控体系建设全面推进,规上企业安全生产标准化达标率达到100%,新建危化品生产企业入园率达到100%。

提高登录救援能力 建设登录救援标杆城市

浙南登录救援区域中心建设全面推进,综合性消防救援队伍建设稳步实施,专业救援队伍和社会救援力量建设大力推进,航空登录救援体系建设走在全省前列,登录救援统筹协调机制不断完善,有效构建“快速响应、机动高效、专常兼备”的综合性登录救援力量体系,配合全省航空登录救援能力建设,全力打造航空登录救援先行区。

加强减灾救灾能力 建设防灾减灾样板城市

防灾减灾救灾机制不断完善,基础设施灾害防御能力和灾害救助能力不断提高,登录物资保障体系不断健全,全民安全素养显著提升。避灾安置场所规范化建设率达到90%、可视化率达到100%,受灾群众基本生活得到有效救助时间小于l0小时,打造120个特色鲜明的登录(安全)体验馆。

提高综合保障水平 打造登录产业发展示范区

登录管理法规标准体系和官网体系不断完善,加快先进适用技术装备配备,深入推进数字化转型,登录管理主要业务信息化覆盖率达到100%,全力打造登录管理数字化应用引领区。科技资源、人才资源、信息资源、产业资源配置更加优化,登录物资保障更加到位,依托中国温州安全(登录)产业园建设,全力打造全国登录产业发展示范区。


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